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这个可能是你在安装环境的时候出现了问题，在安装mysql的时候，数据库默认的不是gb2312，是西欧字符，建议你重新安装数据库，或是使用wampsever集成安装环境，默认数据库是utf8的，只要你建的数据库整理为utf8
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网页文件也保存为utf8的
（不要bom头的那种）以后写php就很少出现问题啦。要是在php文件的最上面一行再加上这么一句代码，?php
header("Content-Type:text/html;
charset=utf-8");?，那出现问题的几率就更小了。
乱码一直是困扰PHP初学者的一个非常大的问题，现在总结下造成乱码的原因及解决方法：
一、HTML页面编码：meta http-equiv=content-type content=text/html; charset=utf-8 这里的编码要和数据库编码，及连接数据库编码；
二、文件在存储编码：比如文件inde.php，改变其存储编码为所需编码。只需用EditPlus等文本编辑软件 文件另存为，在编码中选择正确的编码（这点很多人都会忽略）；
三、数据库编码：比如用的是phpmyadmin 选择数据库后，选择操作选项。下面有一个整理，这里面也要设置成统一的编码；
四、表编码：操作和第三点类似。这里就不重复了；
五、字段编码：在建表的建字段的时候，有个整理。如果内容有汉字，就一定要改成统一的编码；
六、连接数据库时mysql_select_db()后面，要加一句 mysql_query( set names utf8 )；
七、 （刚遇到的）本地测试成功后的网站，传到网上去，会有乱码。可能会是在本地导出数据时没有选择正确的编码，所以才会在导入到web上后有乱码问题。
access的中文版默认是GBK格式的，是无法改变字符类型的，所以用php读取的时候会乱码。
解决方法是：使用iconv转换
一、使用 iconv函数制作一个转码的自定义从GBK转到UTF-8的函数，如以下代码：
function enc($c){return iconv('gbk','utf-8',$c);}
二、为了写入数据库的编码是符合数据库需要的，所以我们还要制作一个从UTF-8转向GBK的函数：
function dec($c){return iconv('utf-8','gb2312',$c);}
制作好了转码函数，接下就是正常使用了。在从数据库里面调数据显示在页面的时候使用enc()函数，从页面提交数据到数据库时使用dec()函数，这样就可以很好的解决PHP使用UTF-8编码，ACCESS使用系统默认编码的问题了。
数据库采用UTF8编码，而页面申明编码是GB2312，这是最常见的产生乱码的原因。这时候在PHP脚本里面直接SELECT数据出来的就是乱码，需要在查询前先使用：mysql_query("SET NAMES GBK");或mysql_query("SET NAMES GB2312");来设定MYSQL连接编码，保证页面申明编码与这里设定的连接编码一致（GBK是GB2312的扩展）。如果页面是UTF-8编码的话，可以用：mysql_query("SET NAMES UTF8"); 注意是UTF8而不是一般用的UTF-8。假如页面申明的编码与数据库内部编码一致可以不设定连接编码。
事实上MYSQL配置文件my.ini中定义了2个默认编码，分别是[client]里的default-character-set和[mysqld]里的default-character-set来分别设定默认时候客户端连接和数据库内部所采用的编码。上面指定的编码其实是MYSQL客户端连接服务器时候的命令行参数character_set_client，来告诉MYSQL服务器接受到的客户端数据是什么编码的，而不是采用默认编码。
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